巧解千千結——安福嚴田鎮改革創新信訪維穩工作側記
9月30日,劉啟才早早地來到青橋村建檔立卡貧困戶黎壽平家進行回訪,黎壽平熱情地把劉啟才迎進客廳并聊了起來。劉啟才是安福縣嚴田鎮“劉啟才調解工作室”的專職......

9月30日,劉啟才早早地來到青橋村建檔立卡貧困戶黎壽平家進行回訪,黎壽平熱情地把劉啟才迎進客廳并聊了起來。劉啟才是安福縣嚴田鎮“劉啟才調解工作室”的專職調解員。今年上半年,黎壽平經過一處工地時,被李某挖出的石頭砸傷了右腳,為了賠償的事,雙方要鬧到法庭上。劉啟才知道后,主動前去調解,雙方對調解結果非常滿意,并達成賠償協議。“如果不調解,雙方不但積怨,黎壽平還會因傷返貧。”劉啟才說。

走訪完黎壽平回到調解工作室,已是上午9時多,劉啟才從文件柜里找出案卷,把回訪的情況記錄到案卷里。“這6本冊子都是調解成功的案例。”劉啟才說,“我每年都要歸檔一次,每個案例都作了詳細記錄。”

嚴田鎮是安福縣西部中心鎮,曾是全縣矛盾糾紛多發鎮。“早上一起床,上訪的群眾就等在鎮主要領導門口。”嚴田鎮黨委副書記羅國華說,“矛盾糾紛頻發牽扯了鎮村干部太多的精力,影響了其他工作的正常開展。”羅國華介紹,任務最重的一年,全鎮本級來訪162起380人次。

破解困局路在何方?在總結多年來信訪維穩工作經驗教訓的基礎上,嚴田鎮黨委、政府決定發揮本土鄉賢文化優勢,借助鄉賢力量,共同參與農村社會治理,解開農村矛盾糾紛這個千千結。去年8月,該鎮返聘已退休8年的鎮干部劉啟才,在鎮綜治中心建立“劉啟才調解工作室”。“劉啟才農村工作經驗豐富,他在嚴田鎮工作數十年,退休后又在嚴田鎮安家,對這里的情況熟悉,做群眾工作有技巧、辦法多。”羅國華說,“事實證明,他沒有辜負鎮黨委政府的期望。”羅國華介紹,劉啟才已成功調解了40多起矛盾糾紛,一些“馬拉松式”的上訪積案都被他攻破了。嚴田鎮黨委書記徐正龍說:“下一步我鎮將把有威望、熱心調解、處事公道的退休回村的老干部、教師、政法干警及本村的老村干部、老黨員、退伍軍人、致富領頭人等鄉賢充實到調解隊伍中來,助力鄉村治理。”

鄉賢調解有著一些其他基層調解方式不可比擬的優勢,但難以包攬全部的調解工作,加上少數鎮村干部責任心不夠強,碰到矛盾糾紛就“怕”“拖”“躲”,導致“小事拖大”“大事拖炸”。徐正龍說:“信訪維穩必須多條腿走路,打出組合拳,才能柳暗花明。”2019年,該鎮出臺矛盾糾紛化解獎罰辦法,把責任壓實到一線、力量下沉到一線、矛盾化解在一線。該鎮規定,每調處化解一起矛盾糾紛,鎮政府獎勵負責調處化解矛盾糾紛的村干部300元誤工補助,每季度兌現一次。對沒有成功調解的矛盾糾紛,每一起,鎮政府從村級年終目標管理考核分值中扣除2分。“這一辦法讓村干部感到既有壓力又有動力,讓干與不干一個樣、干多干少一個樣成為‘過去時’。”羅國華說,“僅去年6月至9月,我鎮的村組干部成功化解基層矛盾糾紛49起,鎮里兌現給村干部的獎補資金共計1.58萬元。”

推出鄉風文明正負能量“點評臺”,是嚴田鎮破解信訪維穩“老大難”使出的又一招。按鎮黨委、政府統一部署,各村民理事會定期對本村孝親敬老、鄰里和睦、庭院整潔、勤勞致富、帶頭移風易俗的先進典型和不孝敬長輩、庭院環境臟亂差、賭博敗家、大操大辦、好吃懶做、“坐等靠”政府救濟的負面典型進行評議,并把評議結果公布在道德紅黑榜上。“這樣做,能樹起好風氣,壓下壞風氣,一定程度消除紛爭滋生的土壤。”徐正龍說,“今年以來,我鎮矛盾糾紛和信訪數量呈‘斷崖式’下降,跟農村社會風氣好轉有直接關系。”

嚴田鎮改革創新信訪維穩工作方式,開創農村治理新局面的做法引起該縣相關部門的關注。7月,在對該鎮的做法進行總結提煉的基礎上,該縣出臺了推行鄉村基層矛盾糾紛化解激勵約束機制改革的實施方案。同時,大力推廣“鄉賢調解”和鄉風文明正負能量“點評臺”等做法,在全縣選定250余名鄉賢調解員,在225個村(社區)掛起鄉風文明“點評臺”或紅黑榜。這些改革措施在7個鄉鎮試點成功后,正在全縣推廣,已初見成效,為全縣經濟社會高質量跨越式可持續發展營造了良好的環境。

文/ 劉麗強、劉雪梅

吉安新聞網版權與免責聲明

    ①凡本網注明來源“井岡山報”、“吉安晚報”、“吉安新聞網”的所有文字、圖片內容,版權均屬井岡山 報社所有,其他媒體未經井岡山報社許可不得轉載。已經許可轉載的,必須注明稿件來源“吉安新聞網”,違者井岡山報社將依法追究責任。
    ② 凡本網注明來源“新華社”的所有內容,版權均屬新華社所有,本網已獲授權使用,任何其他媒體不得從 本網轉載、轉貼或以其他形式復制發表,違者井岡山報社將依法追究責任。
    ③ 凡本網注明“來源:XXX(非吉安新聞網)”的內容,均轉載自其他媒體,轉載的目的在于傳遞更多信 息,并不代表本網贊同其觀點,也不對其真實性負責。
    ④ 如因作品內容、版權或其他事項需同本網聯系,請在30日內進行。郵箱zgja2004@163.com
(*^▽^*)MG黄金之旅游戏规则 安徽快3开奖官网 百赢大神棋牌官网下载 扑克牌麻将怎么使用 长春科乐下载 pc蛋蛋怎么赚qb 福建体彩11选5走势图彩票图表 天津快乐10分开奖结果 海南体彩飞鱼 打麻将赌博定性 1+2棋牌捕鱼游戏 排列五专家预测99%准确 贵州体彩十一选五规则 天津福彩快乐十分预测 百家乐必胜方法 东北麻将打夹胡技巧 我爱玩山西麻将app